Afin de répondre à une demande sociale en rapide évolution, un consensus se dégage pour exiger des services publics qu'ils se transforment. Au point que ces pressions au changement se sont traduites par une succession de réformes, visant à modifier toutes les dimensions des institutions publiques. Mais quels effets produisent ces injonctions successives sur les échanges entre professionnels ? Constate-t-on plus de coopération, de participation, une meilleure communication entre paires et entre services ? cet ouvrage fournit des réponses dans le cas d'une entreprise publique particulièrement concernée par la réforme permanente.